1. 旅游线路推广方案
营销是什么？是深挖产品本身的内涵，切合准消费者以及众多商家的需求，从而让消费者深刻了解该产品进而购买的过程。这里的营销可以理解为营销推广，目的是为了让消费者购买我们的旅游产品，大概的营销推广方式有线上和线下。线下营销有地推、宣传单、现场活动、渠道商等等。线上营销也有不同的推广渠道和营销方式，普通的推广方式有论坛贴吧社区，自媒体平台也是目前比较火热的推广方式，还有短视频等比较火爆的方式，旅行社也可以将自己的产品放在一些大型电商平台进行销售。当然，还有目前较为重要的搜索引擎营销，主要包括SEO和SEM等。当然，随着互联网时代的迅速发展，新的营销方式和营销渠道也层出不穷，今天非常实用的营销方式在未来可能就已经过时，但无论渠道和方式如何变，始终不变是营销的核心理念，梦旅程旗下品牌创旅，深耕了旅游行业十余年，总结出了创旅六步生态营销法，成功帮助数千家旅游企业实现了营销突破，深深抓住了旅游营销成功的内核。这才是旅游营销的成功之道。
2. 旅游线路推广方案ppt免费
目前各地政府都注重绿色经济和可持续经济的发展，首当其冲的就是旅游项目。但由于很多项目苦于资金的问题无法进行，很多旅游项目都采取了招商的方式。现介绍一下旅游招商项目招商中应注意的一些事情。
一、旅游招商项目招商前期准备工作
1、旅游招商项目项目规划书、策划书
此类文件可帮助客商尽快了解熟悉项目的整体情况，便于双方对项目的沟通，在大思路上形成共识。这样使得客户对旅游招商项目有深刻的理解，能根据规划、策划对旅游招商项目的发展充分认识。而且，通过审批的规划可以使客户加强对旅游招商项目的投资信心。
2、旅游招商项目可行性报告
此类文件可从各项具体指标上阐述清晰项目的风险，使客户更能科学的了解旅游招商项目。通过可行性分析加强客户对项目的信任度，减少投资风险。
3、各项旅游招商项目政策
应向客户详尽的介绍当地政府出具的各项旅游招商项目政策，使客户了解投资能享受到得优惠政策。特别是一些专项针对旅游项目的招商政策、扶植政策，这些可促进旅游招商项目招商工作。
4、旅游招商项目手册
把重点招商项目的资料，招商信息整合成招商手册，使客户能有针对性的阅览选取，便于客户了解旅游招商项目的信息。
5、旅游招商项目各项电子文档
把旅游招商项目的资料准备好相应的电子文档，便于与客户的交流传输。
6、旅游招商项目PPT
把旅游招商项目制作成PPT，使客户能在短时间内了解项目，同时也便于交流。
7、旅游招商项目专业人员
安排专职的人员负责旅游招商项目招商的整体工作，这样会使客户对项目了解准确。而且，可以提高项目的整体服务水平，使旅游招商项目招商工作成功性强。
8、旅游招商项目各项工作表格
通过规范的共组表格记录旅游招商项目相关信息，便于工作汇报，客户沟通，信息留存。
二、发布旅游招商项目信息
1、专业的旅游招商项目网站
可通过各级政府网站、公司网站、社会专业招商网站(如乐商网）等发布旅游招商项目信息，使得传播面广。
2、参加专项旅游招商项目会
通过这些会可有针对性的接触客户，在社会层面造成宣传，加大旅游招商项目招商力度。
3、与各大企业交流
通过与有可能、有意向的公司接触，使旅游招商项目招商信息更针对的投放。
4、召开当地商界的交流会
从周边的成功企业入手，使旅游招商项目更加深入人心。
5、与各海外机构交流
针对旅游招商项目特色，与相应的海外机构建立关系，介绍项目，使海外投资者了解旅游招商项目信息。
6、与各代理机构交流
与各招商、投资代理机构联系，借助优化渠道旅游招商项目招商。
三、旅游招商项目考察
1、安排好考察行程
让客户能真实、快捷、详细的了解整个项目，把各重点旅游招商项目按怕成特色的考察线路。特别是当地的民俗、餐饮、土特产、接待设施等综合性考察。
2、旅游招商项目交流会
考察会安排双方的交流会，使客户能及时解决问题，同时可安排好下步工作。
3、旅游招商项目回访
到客户的公司进行回访考察，使其了解客户的情况，便于更深的了解。
4、安排旅游招商项目洽谈工作
对有意向的客户按双方的意思安排洽谈，就合作达成共识。
3. 旅游线路推广方案模板
1、体验式营销推广模式
这里指的是通过采用让目标游客观摩、聆听、尝试、试用等方式，使目标游客在心理、情绪、感受上亲身体验企业提供的产品或服务，让游客实际感知产品或服务的品质或性能，从而使游客认知、喜好并愿意消费购买的一种营销模式。在乡村旅游营销推广中，通常采用的是“感官式”、“情感式”、“思考式”的单独或者二合一，三合一的混合营销推广来达到体验式营销推广的目的。
2、互联网营销推广模式
现在游客在做出旅游决策前，会通过各种网络渠道提前了解景区或景点的相关信息，经过严谨的对比然后做出选择。因此互联网营销推广也是乡村旅游目前使用最为普遍的一种营销推广方式，比如通过网络广告、搜索引擎营销、关键词搜索、邮件营销和新媒体营销等。
3、口碑营销推广模式
这里指的游客在乡村旅游体验活动结束之后，对其产品和服务做出的各种评价，并向潜在旅游用户传播的过程。现在很多乡村旅游景点都在引导游客在网上进行旅游评价，从而开发出更多的潜在游客。
4、节假日活动营销推广模式
这里主要包括国家法定的节假日和一些地方民俗特色节假日，通过打造各种时效性的节假日或主题活动，并经过一系列的宣传包装，使其丰富多样化，吸引游客前来游玩消费。
4. 旅游线路推广方案设计
主题目标决定了旅游营销策划案的目的性和方向性。
主题活动指:在集体性活动中,以一个主题为线索,围绕主题进行活动与交流。
主题活动目标是指通过主题活动所要完成的任务，或达成的成果。
5. 旅游线路推广方案小结
如何做好广告销售之我见从事广告销售行业七年多了，很想谈一些自己的看法，以供开始从事广告销售行业的新人做个参考，结合一些销售前辈的经验及个人的一些体会，个人认为做好广告销售除了要有强烈的拿提成的欲望外还要把握好以下几点：一、有什么，谁需要；作为一个广告销售一定要懂得你手里有什么样的媒体资源，你所掌握的媒体资源的价值在哪里，要懂得并不断挖掘你所掌握的媒体资源的价值，你的媒体资源价值能给客户带来哪些影响市场的机会；什么样的客户最容易需要你的媒体资源，找到你的媒体资源价值和客户需求的结合点，以这个点为敲门砖去叩开客户需求的大门。二、勤开发，多联系；确定了目标需求客户及与客户需求结合点后就要有计划有步骤地对目标客户进行大量的开发，在把自己的媒体资源传达给客户的同时排查潜在需求客户及现实需求客户，并通过各种方式不断与潜在客户加强联系、处好关系，增加与潜在客户的熟知度并不断用你的媒体价值的观点去影响客户，直到客户的潜在需求变成现实需求。三、弄清需求，捋清关系；当客户有了现实需求我们就有了销售机会，接下来要做的就是如何把握住销售机会。首先我们要了解清楚客户需要什么样的媒体资源，如果客户需要的恰是你独家代理的资源或你特别有优势的媒体资源，那签下客户就比较容易，这里不再多说。但当客户需求的媒体资源不只你一家拥有时，这正是考验你的销售能力的时候。你要想办法了解清楚客户此次媒体投放想要达到什么目的，此次媒体采购的发起者是哪个部门或哪个领导，此次媒体采购的标准或要求是什么；都有哪些部门领导参与方案的评比，方案的最终决策者是谁等。四、抓住人脉线和价值线；当了解清楚客户的真实需求及内部关系后我们就要想办法围绕人脉和价值两条线来展开工作。从人脉线来说：首先，最好能发展一个内线，通过内线来了解客户的一些内部情况及都有哪些对手参与了此次竞争，好做到知己知彼。其次，要尽可能多的与参与方案评比的领导进行沟通，了解执行者、影响者、决策者的想法以及对此次媒体采购的关注点在什么地方，在做方案及价值分析的时候要照顾和平衡各位领导的意见，做到有的放矢。最后，了解关键广告负责人的需求和喜好，最好能了解到他的Burning Issue（燃眉之急）并协助解决，争取让他成为你的支持者。在与广告负责人的沟通过程中有时可能涉及到一些个人利益的问题，但这是次要的，因为你能给别人也能给，在大家都能做到的情况下，反而就没有多大价值，重要的还是要让负责人看到你的专业，看到如果能与你合作能给他在工作上提供哪些帮助，对他的前途有哪些影响，即使最后负责人真有个人利益的想法他也会选一家最放心的广告公司来合作。当然，如果能联系到最终决策人并得到他的认可是最好不过。从价值线来说：首先，要以自己有优势的媒体为核心结合客户的意见及需求制定方案，之所以要以自己优势的媒体为核心一是因为自己有优势的媒体能给客户节省投放费用这也是提供价值的一个方面，二是如果不以自己有优势的媒体为核心客户一旦认可你推荐的方案再让其他公司报价时可能会相差很多，最终你可能为他人作嫁衣。其次，方案做好后要站在客户的立场上为你的方案和客户的需求做价值结合点分析，分析你的方案为什么要这样做，这样做能给客户带来什么样的价值，而且在方案的具体投放上也不要一成不变，最好能根据客户产品的淡旺季或不同的季节或产品上市的不同周期等在投放次数及投放时间上有所变化，并站在客户的立场上说出理由等等，所有这些工作的目的就是让客户看到你的专业，让客户感觉到你是在处处为他着想，从而在方案上面首先赢得大多数负责人的支持。最后，除了方案之外，你最好还能提供一些方案之外的一些增值服务，增值服务可以是赠送资源，可以是品牌宣传建议等等，在增加方案被选率的同时也是与竞争对手有效区隔的手段。通过对方案的分析和对客户的引导，如果最终让客户认可你的方案，从而以你的方案为标准参考其他公司的方案及报价，即使你的价格比别人稍高一点你的胜算也是最大的。五、勤学习，多总结。所谓活到老学到老，一个人对待学习的态度直接决定了他未来成就的高度，而我们要想做好广告销售仅仅知道媒体及销售的知识是远远不够的，因为广告是建立在营销的基础之上的，还要通过不断的学习一些营销专家和广告专家的视频或书籍来提高自己的营销策划能力，并通过看大量的商战书籍学习一些赢单的策略或技巧，甚至学习一些广告设计制作的软件来提高自己的制作水平等，并不断对所学的知识进行总结，融会贯通、学以致用，最终让自己拥有品牌诊断的能力，因为每一个品牌在品牌规划及传播的过程中都可能有问题，这就需要你去研究你的目标客户，如果你能在和客户沟通过程中给对方提出实质性的建议，或针对对方存在的问题提出你的解决方法，必定让对方感觉到你的专业，进而对你产生信赖，如果再进一步对你产生依赖，那拿下单子就是早晚的事。就拿我个人来说，七年来一直从未放弃过学习，看营销专家视频、看广告书籍，看商战小说，学习平面、影视广告制作软件等，并不断总结、提高，到现在自己能独立完成广告销售、广告创意及方案策划、广告制作，这全部归功于七年来自己的不断地学习和总结。好多客户就是因为我自己能及时的给他们提供一些建议或及时的解决问题才对我们产生信任，从而保持长期的合作。你如果也能坚持学习下去七年后肯定能比我做得更好。 六、持之以恒，坚持不懈；做广告销售由于广告载体的不同可能出单的时间会有长有短，但不管周期长短既然选择了这个行业就要踏踏实实的做下去，不断地积累自己的客户资源，管理好自己的客户数据库，使认识自己的客户越来越多，而不能是开发了新客户丢了老客户，致使自己永远都是在联系新客户，这样你做起来就会特别累。维护老客户关系的方法有很多，比如：逢年过节发短信、发一些行业内的电视广告投放数据、发一些你认为比较好的营销管理短信或小故事等，这些在工作中自己都可以去总结。在这里强调一点，如果你自己对广告销售感兴趣同时也感觉自己适合做这一行，就不要轻易换行业，咬咬牙坚持下去，给自己定个目标，一年做不好两年，两年做不好三年，坚持下去不断的学习积累总结，十年以后你绝对就是高手中的高手。相反，如果你做个一两年感觉做不好就换行业，换行业后做一段时间做不好又换行业，如此反复下去你会发现你哪一行都做不精，哪一行都没有做好，和十年之前相比在专业知识或生存本领上你根本没有太多的长进，徒增的只有年龄。而其他和你一起入广告这一行坚持下去的同事已经成了广告行业的精英，收入也是刚开始的十倍甚至更多，此时你再后悔也晚了。以上内容我主要是从一些大的方面来谈了一些自己的体会，还有很多细节的问题比如：如何找客户资料、如何过前台、如何获得负责人的手机号等等，这些问题相信每个公司都有自己的途径和方法，在这里就不多说了，希望以上内容对新入电视广告销售行业的朋友有所帮助。如何做好广告销售之我总结根据大家的要求我把我这几年做广告销售过程中看的、学的、记的等比较好的资料整理了一下，主要包括以下内容：一、 包含我通过购买或下载的看过并精心挑选出来的三位营销专家六个不同题目的营销视频培训教程及一部非常值得学习的电子书籍，还有部分我在听以上教程中做的摘录或进行的整理。通过听营销专家的这些课程及书籍大大提高了我的品牌营销策划能力，非常有助于和客户的的沟通及方案的分析。个人感觉听了这些专家的课程比我大学学的市场营销课程都实用。相信你听了后也会让你的营销策划能力得到提高，从而有助于你和客户的沟通，提升你在客户心中的地位。如能学有所成，当你和对手竞争同一个客户你不太占优势的时候，你可以利用学到的营销策划知识去分解客户的媒体购买过程，比如你可以给客户分析：做广告并不只是选择什么样的方案，做广告主要解决四个问题：1、说给谁（目标消费人群）；2、在哪说（根据目标消费人群定媒体方案）；3、说什么（品牌概念的提炼及品牌定位）；4、怎么说（广告创意的表现形式）；这样就把客户的媒体采购拆分成三个方面，如果通过与客户的沟通针对这些问题你能提出一些自己的看法，必定增加客户对你的好感，从而提高你的胜算率。二、 包括我从业七年多来所看过并精选摘抄出来的十多部商战及策划小说的精华语句及片段，其中有的片段和语句对我们做电视广告业务的实战有非常大的指导作用，有的语句稍加改动就可以变成我们自己的语言与客户沟通，迅速提升我们的专业度及语言沟通水平。还有一部我自己整理的当前可以说非常好的市场营销书籍的精华部分。大家把这些内容拷到手机里当电子书随时看、随时记，一定会受益匪浅。甚至你也可以把部分你认为比较好的内容给客户分享，也会让客户加深对你的记忆。一旦客户有了媒体采购的计划你很容易被客户想起。三、 包含我这几年所搜集或购买的平面设计、影视音频剪辑、后期特效等用于广告设计及制作的软件和教程，并提供了三维软件的中英文双语版及英文版的软件（三维软件不含教程），通过对这些教程的学习及应用，长期坚持下去你也可以做到修图、改图、作图，对视频和音频随意进行剪辑、合成，并制作难度不是很高的三维电视广告片，提升你的专业制作水平。通过对这些教程的学习及对软件的应用研究，我已制作了十多部三维广告片，并全部在中央台播放。如果你长期学习下去你可以做得比我更好，因为这些资源是我在没有任何人给我指导的情况下自己摸索整理并学习的，而你起码有我给你整理好。如果你学会了广告片制作可以以免费或先出广告片的手段来与竞争对手竞争，提高自己胜算率。以上整理的全部内容是我七年的总结，得到这些花费了我不少的费用及大量的时间，如果大家需要收大家个成本及整理费一百元（包含光盘、刻盘、快递、人工的费用）。如果需要请加我qq：2368560686详谈，验证信息写：同学习共成长，谈好后我将把全部内容（解压后总计7.38G）刻到DVD光盘上给你快递过去。如果对我发过去的内容坚持理解、记忆并不断学习下去不仅能提高你的电视广告销售技能，同时也会提高你的广告策划水平及广告制作技能，再通过不断的广泛学习争取让自己成为不仅精于广告销售同时又集广告策划、广告制作于一身的复合型人才，在公司地位提升、薪金增加不用说更有利于将来你个人的创业。当然你也可以把这些内容选出一部分发给有上进心的客户，或等你学有所成后也可以教给你的客户学习，从而加深与客户的关系。另把我总结的广告业务员的三个层次及表现的表格附在下面供大家参考。 本文可以自由编辑
6. 旅游线路推广方案策划
看来题主应该是某个旅游景区的负责人或者运营吧？旅游宣传推广有很多种方法，但是毫无疑问的是，效果好不好前期还是需要跟银子挂钩的。当然，一个好的规划方案能让你真正把钱用在刀刃上，从而达到事半功倍的效果，下面就我的经验给题主一些建议，仅供参考。
首先，宣传推广都是要花钱的，而且旅游这个行业还是一个非常烧钱的项目，要真正的把一个旅游项目做起来，前期没有庞大的资金支持是很困难的，而小打小闹，就跟小石子扔进海里一样，翻不起多大浪，浪花过后，海水是什么样还是什么样。因此，题主在运营过程中，对资金把控一定要做为首位考虑要素，我为什么要把资金放在第一位强调呢，因为我见过太多半死不活的景区，做不起来的原因就是舍不得花钱，节省资金固然是需要考虑的，但是一毛不拔想让马跑得快还给马不吃草哪真的是谁都无能为力。
好了，废话了这么多，进入正题，不过一个完整的规划方案是需要一支团队经过长时间策划的，远不是这一个问题就能说清楚的，因此我只能提出一些建议供参考。
1，建立自己的核心吸引力，这个吸引力可以是一个故事，也可以是一个独一无二的景观，但是鉴于现在的景区都喜欢模仿，因此独一无二的景观很容易被复制，比如这几年火爆景区的玻璃桥，一家做出名堂后马上就有上百景区模仿建立，甚至青出于蓝而胜于蓝，因此我个人建议最好打造属于自己当地的文化核心吸引力，毕竟这个是无法模仿的。
2，确定盈利模式，目前景区的盈利模式有很多种，别的盈利模式我就不多说了，但是我个人觉得只有一种是王道，而且这种模式跟互联网运营模式理念是相当吻合的，我举一个例子，哪就是西湖。西湖是免费的，但是西湖通过免费引流过来的人群，给当地的商业，餐饮，住宿等行业带来超出门票等费用的数十倍利润，这就是旅游生态圈的理念，以点带面，以一个核心吸引大量人流来消费，从而达到数十年人流持续增长。
3，以上说的是广义的，而且都是需要时间沉淀的，下面说一些成本相对低廉的推广方式具体操作，目前，短视频火爆，若可以，你完全可以成立一支短视频团队，专门针对抖音等短视频平台创造有特点的短视频内容来进行宣传推广，当然，如果资金充裕，也可以邀请旅游达人，网红来体验，推广带货等方式进行宣传，千万不要小看这个模式，要知道很多景点都是抖音翻红的。但是，有一点需要提醒题主，创业容易守业难，即使景区活了，能不能持续发展下去，可就是另一回事了。
4，针对特产，当今的电商网站哪么发达，再结合上自媒体平台现在都在嫁接电商项目，比如短视频边看边卖，抖音头条的橱窗功能，等等，这些如果跟短视频内容能够完美的契合起来，我想带货应该不是什么难事，若题主觉得难，可以给我些银子，我来帮你规划规划。
哈哈，上面开个玩笑，总之，旅游推广不是一朝一夕能做起来的，它能否成功主要还是要看策划团队给力不给力，执行力到位不到位，但是，我个人觉得，短视频绝对是一个完美契合旅游行业的宣传途径，题主大可在短视频上下下功夫。
7. 旅游推广方案
发展乡村旅游，是当前旅游行业的新军，爆发出了强大的生命力。在我的身边，有很多成功的例子，也有失败的例子。要说发展乡村旅游的对策，我想有以下这几个方面与您分享。
一、选址。经过我的大致统计，乡村旅游成败的关键因素之一，就是选址。比如，交通是否便利，是否附近有旅游区，工作人员是否能就近招聘，蔬菜水果是否就近购买，有哪些地源优势和受客群体等等。其中，客户群体有多大要做好预估，你的竞争对手，不利因素等都在考虑之内。
二、定位。给乡村旅游定位是一个至关重要的工作。比如做乡村饮食文化，杀猪菜，铁锅炖。比如怀旧文化，民俗村，老建筑等，要的就是历史积淀，土的掉渣儿。再比如采摘节，品尝季或者是生态种养一体化展示，种养加销一体化运营等。
三、发挥优势。在乡村旅游的策划中，发挥优势很重要，就是你擅长什么，你有什么。比如你有个生态农场，懂技术，那你搞生态旅游就好的多。比如选址地附近有有机蔬菜生产基地或者有渔业基地，那你就靠近这项目，依势而为。总不能只是有钱，头脑一热就搞个乡村游。
四、科学运营。在做好以上工作以后就是运营管理了，工程建设、项目规划，人员招聘，功能区划分，产品展示，广告宣传，试营业之类都要逐一展开。涉及内容纷杂多样，都要处理好。
五、管理和纠偏。乡村旅游有它易上手、接地气的优势，但是问题也不少，比如饮食卫生管理，种养殖技术，旅游线路并轨，雇佣员工素质提高等，很复杂。我知道的几个成功的案例中，就由于经营不稳定，家族产业既得利益划分不清，管理制度不落实，出现分歧和纠纷，导致失败的。
六、几个原则和建议。我不是这方面的专家，只是懂点种植业，和种植业者打交道多，道听途说而已。
1、递进原则。发展乡村旅游也好，农村餐饮服务也罢，依托农业生产就很麻烦，从大题目上说，那也叫农工商一体化经营。所以，不可冒进，要先试水。
比如，你有渔场，那就近搞渔村铁锅炖，积累人脉、经验和资金以后，再扩大再生产，加入种植、加工、产品销售。这就叫商场上的“以战养战“。
2、制度优先原则。由于乡村旅游项目中，经营依托地点的特殊性，使乡村旅游的经营人一般都是一个家族或几个家庭的联合，在管理过程中，很容易出现责权不对等，公私不明确，各自为战的情况，往往刚开业时红红火火，挣钱了以后却乱做一团。究其原因，还是制度不明确，顶层设计不够，缺少制度上的约束。
3、市场优先原则。创建乡村旅游，我们最需要关注的是客户群体，顾客的体验是第一位的，所以，在这个方向上说，顾客就是市场，沿着他们的体验去做，才有发展。
比如，建一个采摘旅游，你只有葡萄，那有点单一啊，你从草莓、樱桃、黑豆果、灯笼果、树莓、沙果、梨这一系列来上市，差不多六月份到十月一每个月都有新品采摘，那会有多大的吸引力呢。
4、特色原则。特色就是与众不同，乡村旅游就是要搞出个特色，人无我有，人有我强，这样才能发展，才能成功。我曾经去过一个经营杀猪菜的农庄，在那你可以参观其任何一个环节，养猪、种菜、饭馆、一体化，生态化，你看了都觉得该尝尝。将特色做到极至，一定吸引人。
好了，就说这些吧。如果有一两句话启发和帮助到您，不胜荣幸！
8. 旅游线路推广方案周庄
众诚旅行社比较靠谱
重庆众诚旅行社业务范围已经涉及到机票、旅游，旅游形式已经涉及到包团和自由行。公司成立已有四年多的历史，目前在市场的占有率达60%以上，全年销量已达到25000人次以上，已经稳居市场第一名，并拉开了与第二名之间的差距。其品牌知名度和市场享誉度好，市场覆盖面广泛，重庆出港的华东航空公司合作都非常良好，如国航、川航、东航、上航、南航等等。重庆主城区中与所有国际社都进行着有效的深度合作，包括有重庆海外集团、中旅集团、国旅集团等等；周边地区包括有50%的四川地区，如川南、川北和川东等；80%贵州贵阳、遵义地区，云南北部部分地区和湖北西部地区。
众诚旅行社通过几年的发展，也与华东知名景区形成了较强战略联盟，比如：乌镇、周庄、三国水浒城、鼋头渚、西溪湿地、黄山、婺源等等，相互促进和联合推广，实现了客源市场和景区合作的典范。
9. 旅游线路推广方案PPT模板
可以先做一个总的导览图，再分点介绍。
10. 旅游线路推广方案的竞争性磋商的采购评分标准
规范的PPP项目应满足以下条件：
（一）主体合规
1．政府方签约主体的适格问题
PPP项目实施机构，是指与中标的社会资本方签订PPP项目合同的政府方或政府方代表，负责PPP项目的前期评估论证、实施方案编制、合作伙伴选择、项目合同签订、项目组织实施以及合作期满移交等工作。
2．社会资本方主体适格问题
PPP社会资本方可以是已建立现代企业制度的境内外企业法人（国有控股企业、民营企业、混合所有制企业等），也包括银监会大名单内的退出类融资平台公司，但银监会大名单内的监管类融资平台不得作为社会资本方。
PPP社会资本方可以是国有控股企业、民营企业、混合所有制企业等各类型企业。融资平台公司已完成退出程序并符合上述规定条件的，可以作为PPP的社会资本方参与PPP。未按规定转型的融资平台公司（即监管类融资平台）不得作为社会资本方。
（二）客体合规
1．规范性要求
PPP适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施领域，主要包括市政设施（燃气、供电、供水、供热、污水及垃圾处理等）、交通设施（公路、铁路、机场、城市轨道交通等）、公共服务（医疗、旅游、教育培训、健康养老等），以及水利、资源环境和生态保护等领域，项目具有投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高等特点。
2．判断标准
（1）政府负有提供责任
政府负有提供责任，是指在消费过程中具有非竞争性、非排他性的公共产品，这类产品在市场机制调节下无法实现资源最优配置，只有政府提供才能实现最优配置，包括向公民免费提供的纯公共产品及向消费者收取一定费用的准公共产品。
政府不负有提供义务，不属于公共服务领域的项目，不得采用PPP模式。这一点在财办金[2017]92号也得到明确：不适宜采用PPP模式实施的项目包括不属于公共服务领域，政府不负有提供义务的，如商业地产开发、招商引资项目等。
（2）适宜市场化运作
不涉及到国家机密，市场化运作能够有效提高公共产品供给效率、降低供给成本，适合社会资本长期稳定持续提供。
财办金[2017]92号《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》明确：不适宜采用PPP模式实施的项目包括涉及国家安全或重大公共利益的项目。
（三）运作方式规范
1．规范性要求
PPP项目合规的运作方式包括OM（委托运营）、MC（管理合同）、BOT（建设-运营-移交）、BOO（建设-拥有-运营）、TOT（转让-运营-移交）和ROT（改建-运营-移交）等，但不包括各种形式的BT（建设-移交）模式。
2．判断标准
无论是OM、MC还是BOT、BOO、TOT和ROT模式，PPP项目运作模式的最核心点就是，项目要有“实质性的运营”（Management或Operation），不能缺少实质性运营环节而仅仅是BT（建设-移交）模式。
至于《关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）示范项目规范管理的通知》（财金〔2018〕54号）提出的“不得约定将项目运营责任返包给政府方出资代表承担或另行指定社会资本方以外的第三方承担”，这一点确实与前期的财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金〔2014〕156号）附件PPP项目合同指南规定不符。
合同指南提出：项目运营可以委托给专业运营商，根据不同PPP项目运作方式的特点，项目公司有时会将项目部分的运营和维护事务交给专业运营商负责。政府付费机制的项目公司可能会将大部分的运营事务交由专业运营商负责；使用者付费机制的项目由于存在较大需求风险，项目公司可能仅仅会将部分非核心的日常运营管理事务交由专业运营商负责。PPP项目合同中约定的项目公司的运营和维护义务，并不因项目公司将全部或部分运营维护事务分包给其他运营商实施而豁免或解除。
（四）项目合规手续的规范性要求
1．规范性要求
大多数PPP项目均涉及到项目建设，如BOT、BOO、ROT等模式，既然涉及到项目建设，就要符合项目建设要求具备项目建设合规手续，如可研、环评、土地等合规手续。
同时，涉及国有资产权益转移的存量项目，应按规定履行相关国有资产审批和评估手续。
2．判断标准
PPP项目的建设手续（可研、环评、土地等项目合规性审批手续），必须按照《关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》（财金函[2016]47号）要求，满足合规性完备性要求。
涉及国有资产权益转移的存量项目，应按照《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（财办金[2017]92号）要求，按规定履行相关国有资产审批、评估手续。
（五）采购程序的规范性要求
1．规范性要求
PPP项目整个生命周期包括识别、准备、采购、执行、移交五大操作环节，涉及的规范性要求较多，这一块也是PPP项目最容易出现问题的领域，应严格按照《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》执行相关流程。
同时，财政部《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》（财金[2014]113号）对PPP项目识别、准备、采购、执行、移交等操作环节进行了规范。
还需要注意的是，《关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》（财金函[2016]47号）明确，已进入采购阶段或执行阶段的项目，未按政府采购相关规定选择社会资本合作方的不再列为备选项目。
2．判断标准
当前，很多政府为了支持政府所属融资平台公司转型，采购方式大多直接采取单一来源采购、竞争性磋商等非竞争性采购方式，其实是不符合政策规范要求的。
不同采购方式适用于不同采购条件，不能简单的采取单一来源采购方式。采购的环节和条件较为复杂，应执行《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》《政府采购法》等政策规定。
（六）风险分配的规范性
1．政策要求
风险分担，是PPP模式区别于政府部门与社会资本方其它交易形式的显著标志。
在PPP模式中，政府部门尽可能地承担自己有管理优势的伴生风险，社会资本会按其相对优势承担较多的具体经营管理风险，最终实现双方风险最优应对、最佳分担，将整体风险最小化。
2．判断标准
政府部门应主要承担外部环境风险，社会资本应主要承担项目实施管理风险，项目组织和内部协调的风险主要由双方共同承担。具体来讲就是，项目设计、建造、财务和运营维护等商业风险由社会资本承担，法律、政策和最低需求等风险由政府承担，不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担。
实操中，不少PPP项目在合同体条款安排上提到项目公司可以将部分或者全部运营工作委托给第三方机构。特别是之前很多PPP项目的社会资本方多为施工企业，不懂运营或者不想运营，于是就顺水推舟将运营外包，在某些领域也出现政府主动要求项目公司把运营委托给自己下属的公司进行运营的情形。
（七）绩效挂钩机制的规范性
1．政策要求
所谓绩效挂钩，就是PPP项目涉及政府付费、财政缺口补助的，应建立绩效评价机制，政府付款不能按照固定金额支付，而应与项目公司提供公共服务的绩效评价结果挂钩，完成得好可以100%甚至奖励，完成不好就要扣减付费。
2．存在的问题
财办金[2017]92号文明确，政府付费与绩效考核结果挂钩部分占比不足30%的，不得入库。在但在92号文下发前，大部分政府付费项目都没有建立完整的绩效考核，也没有将政府支出与绩效评价挂钩，即使挂钩也是极少部分形式上的挂钩，大部分支出还是固定支出。
另外，财政部《PPP项目合同指南》这样规定：在一些产品购买合同中，还会包括“照付不议”条款，即项目公司与产品的购买者约定一个最低采购量，只要项目公司按照最低采购量供应产品，不论购买者是否需要采购该产品，均应按照最低采购量支付相应价款。
（八）两评一案的规范性要求
1．政策规范性要求
“两评一案”（物有所值评价，财政承受能力论证，项目实施方案）是判断是否适合采取PPP模式的关键，也是作为控制地方政府财政风险的关键屏障（红线中的红线）。
因此，“两评一案”必须要经过详细论证并经所属政府财政部门及地方政府审批同意后方可采取PPP模式。
2．判断标准
作为非政府部门的投资者、金融机构或者相关第三方，判断标准比较简单，主要是看以下两点：
“两评”（物有所值评价，财政承受能力论证）是否有论证依据，论证结果是否经所属政府财政部门审查同意并发文批复。
“一案”（项目实施方案）是否经所属政府同意并发文批复。
3．存在的主要问题
实操中，物有所值评价（VFM）相对较为容易，毕竟类比政府方自营都是虚拟的，比较容易论证。
对于财政承受能力论证，地方政府的可操作性空间就比较小。不过这个10%上限控制的仅是需要从一般公共预算中安排的支出责任，并不包括政府从其他基金预算或以土地、无形资产等投入的部分。
这为PPP突破10%红线留下了诸多遐想空间，包括社会资本方在内的众多PPP参与方，皆有动力从政府性基金预算中腾挪出更多空间。这样既能继续安排PPP项目上马，同时不触碰一般公共预算支出10%的高压线。
（九）项目期限的规范性要求
1．政策要求
PPP项目期限最短不得低于10年，最长不得超过30年。
2．判断标准
相对较容易判断，PPP期限在10年和30年之间，但是超过30年的也属于正常。
PPP项目分类及投融资结构图
PPP项目公司是为了PPP项目的运作实施而设立的“特别目的载体”（Special Purpose Vehicle，简称SPV）。
现有PPP项目公司的股东构成，可分为两类：一是由社会资本（可以是一家企业，也可以是多家企业组成的联合体）按照市场化运作原则出资设立，负责项目的融资、建设、运营等事项；二是由政府和社会资本共同出资成立，或者社会资本设立项目公司后由政府指定机构依法参股项目公司，政府和社会资本共同承担PPP项目的全生命周期的各项事宜，确保PPP项目顺利运作实施。