1. 三聚焦一落实
“五聚焦五落实”提升基层组织力
农村、社区、机关、国企、高校、“两新”组织等党支部建设将实现标准化、规范化，并且还要分类定级；省市县联动选派3000名第一书记到村任职，不合格的及时召回；乡镇街道干部在经济待遇、年度考核、提拔任用等方面享受“3个20%”的激励关爱；每年统筹使用3亿元左右，关怀帮扶生活困难党员、老党员……
三年行动计划的总纲是“五聚焦五落实”，聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，“五个基本”一起抓，把党的全面领导、党的坚强力量、党的号召要求、党的纪律规矩、党的关心服务落实到基层。
“五聚焦五落实”，是落实中央关于加强基层党建的要求，系统谋划、整体设计的，是未来一段时间加强基层党建的总抓手。“为了能把这项工作抓牢抓实，把‘五聚焦五落实’细化为30个重点项目，从微观层面进一步聚焦问题、靶向施策，全面加强基层党建工作。”
2. 三聚焦三落实
七个聚焦是：
聚焦思想站位不动摇
聚焦目标标准补短板
聚焦精准方略不返贫
聚焦“三个落实”不缺位
聚焦考核评估不失分
聚焦信访舆情不发酵
聚焦问题导向抓落实
坚定信心、迎难而上、主动作为，以“事在人为”的拼搏精神、“不破楼兰终不还”的干劲，努力创造出新的更大业绩。一要坚持党的领导，把牢正确政治方向。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做到学深悟透、融会贯通，不断筑牢理论根基，确保人大各项事业始终沿着正确方向前进。二要坚持服务大局，展现人大担当作为。注重发挥人大独特优势，围绕高质量绿色发展这条主线，推动区委工作部署有效落实，聚焦优势产业高质量发展、完善基础设施、城乡品质提升、乡村振兴、脱贫攻坚、重点项目建设等重点工作。
3. 四落实三聚焦
查思想认识、严明政治规矩
1.查政治意识是否树牢。坚持政治标准，是否把企业政治性作为第一属性，做到政治立场不移、政治方向不偏。坚持政治眼光，是否把讲政治作为第一要求，体现在坚决贯彻中央部署行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。强化政治敏感性，是否从讲政治的高度看待问题、审视工作，善于从一般事务中发现政治问题，从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪。
2.查安全思想是否到位。检查深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述情况。检查安全发展理念在工作实践中落实情况，是否存在口头上重视、行动上漠视的问题，是否存在片面追求速度规模、忽视安全底线，在工程建设、生产组织中是否存在盲目抢工期、压缩合理工期、风险辨识管控不到位、冒险组织作业等现象。在安全保障上是否存在安全投入不足、安全机构设置不够、关键岗位和核心人员配置不到位等问题。
3.查侥幸心理是否存在。检查干部员工是否对安全工作缺乏敬畏，思想麻痹，对风险隐患熟视无睹，对其后果的严重性、危害性认识不足。检查干部员工是否对安全工作存在侥幸心理，对通报的事故事件没有举一反三、引以为戒。检查领导干部是否存在管理违章，作业人员是否存在习惯性违章等行为。
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查制度体系、严肃制度执行
4.查管理制度是否健全完善。检查风险防控、隐患排查治理的管理制度、管理流程、管理方法、管理手段是否科学完善，是否与日常工作紧密结合、与承担的责任相匹配。检查安全生产专项整治规章制度“立改废释”工作开展情况。检查生产、基建、产业等业务优化调整后管理制度同步更新改进情况。
5.查工作机制是否有力有效。检查是否存在有制度不执行凌驾干制度之上，导致制度空转，责任失守的问题。坚持问题导向，针对安全事故事件、安全巡查、“四不两直”督察发现的问题，是否追根溯源、查找管理漏洞。检查在专业管理、各类工程项目管理新业务新业态管理上是否存在部门权责边界不清晰、管理流程不畅通、相互推诿扯皮的情况。
6.查监督作用是否充分发挥。检查是否存在因监督缺位失位约束不力，导致出现问题无人提醒问责存在风险漏洞的问题。检查各单位安全巡查、“四不两直”督察、反违章工作开展安全监察质量情况，发生的安全事故、责任事件“四不放过”“一票否决”考核追责情况。检查公司《2020年安全生产巡查情况通报》(国电公司安网安委办［2021］5号)、《2020年“四不两直”安全督察情况通报》(国网安委办［2021］4号)的问题举一反、整改落实情况。
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查安全管理、严细落实责任
7.查安全职责是否明确具体。检查各级领导班子成员“职责清单”和年度“工作清单”制定执行情况，是否存在管业务与管安全脱钩、管生产与管安全脱链的情况。检查全员安全责任清单动态管理和落实执行情况，是否与岗位职责相匹配，是否在每一个关键环节、每一个重要领域都明确安全责任人。
8.查安全责任是否落实到位。检查各级安委会工作运转情况，是否及时跟进学习中央精神、落实公司部署、推动重大风险防控和重点隐患治理。各单位主要负责同志是否履行安全第一责任人职责，主持召开安委会会议，在重点任务、关键环节上亲自指挥、亲自推动。检查分管领导、专业部门、管理人员安全履责、到岗到位情况。检查安委办履责情况。检查安全管理、安全责任落实是否存在层层衰减、上下脱节、“沙滩流水不到头”等问题。
9.查分包安全管理是否到位。检查基建、生产、物资、产业等领域是否存在不符合资质要求不且备安全条件承接公司业务的情况，承包商安全资质、业务资质、安全协议是否依法合规。检查各类作业现场、外包队伍、外来人员是否落实全过程安全管控要求。检查建设项目、招投标是否建立并实施“负面清单”“黑名单”管理。检查公司《推进“四个管住”工作指导意见》(国网安委办［2020］23号)、《做好2021年度安全准入工作通知》(国网安委办［2021］1号)执行落实情况。
10.查春检预试工作是否组织到位。检查公司《关于做好2021年度电网设备春检工作的通知》(设备变电［2021］32号)执行落实情况。加强春检组织管理，是否逐级开展春检动员，合理制定检修计划，审查“三措一案”，严格管理人员到岗到位，开展作业风险评估和班组承载力分析。加强现场安全管控，是否规范开展“三种人”培训、资格审查，严格执行《安规》和“两票”、防止电气误操作十二项措施、“十不干”作业规程和防触电、防感应电等安全措施。加强检修质量管控，是否严格执行检修工艺标准和规程反措，履行验收确认手续。
11.查建设施工风险是否管控到位。检查公司“坚守底线、公司安夯实基础、创新提升”安全主题活动开展情况。基建复工“五项基本条件”作业单元管控长效机制落实情况。各类基建安全检查发现问题举一反三整改情况。拆除、超长抱杆、深基坑、索道、水上作业、反向拉线、不停电跨越等8类作业“三算四验五禁止”强制措施执行情况。高空、近电、有限空间等特殊环境安全风险管控情况。
12.查迎峰度夏工作组织是否充分。检查迎峰度夏方案制定落实情况，是否明确电网运行、设备运维、供电保障、需求侧管理等重点措施提前完成重点设备隐患排查治理按期投运度夏工程，解决电网“卡脖子”、配电设备重过载、局部电网用电紧张问题。检查防汛抗台工作组织情况，是否落实人员、备品、物资，完成汛前隐患排查治理。
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查事故隐患、严抓安全防控
13.查风险隐患是否存在遗漏。检查各专业、各单位风险分级管控和隐电排查治理双重预防机制建立和运转情况是否存在重大风险识别不及时、监测预警不到位认定标准不统一等问题。检查国家、行业、公司风险隐患管控工作要求执行情况，是否建立风险隐患台账，规范开展风险警示、报告，执行重大隐患“双报告”，实行重大风险隐患提级管控督办，按季度开展风险隐患治理总结分析报告等工作。检查年度方式、月度计划、周风险管控督查例会等机制运转情况。
14.查应对预案是否准备充分。对照国家、行业有关要求，检查各级应急预案现场处置方案是否科学规范有效。检查防范大面积停电、公共卫生、群体事件、消防等关系国家安全和社会稳定的重点预案，是否及时修订，做好应对各种情形的充分准备。对照应急预案要求，是否落实队伍、物资、装备，常态化开展演练，做到有备无患。
15.查首都安全风险是否有效管控。对公司总部在京单位、在京项目等开展安全、防恐、维稳、涉密等专项检查，做到全专业、全覆盖，加强风险研判和监控，建立高效的风险报告制度和防控机制，确保无死角、无盲区、无漏洞。加强各单位信访维稳公司舆情宣传工作,及早对不稳定因素排查摸底,把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，避免稳定和舆情事件。加强人员、车辆、物品进京管理，做到“人干净”“车干净”“物干净”，杜绝重大危险源入京。检查建党100周年北京冬奥会等重大活动保电工作落实“五个最”要求，确保万无一失。
16.查电网风险隐患是否有效管控。检查电力安全重大风险措施执行情况。电网运行方式校核、重要客户供电方式、电厂接入等隐患排查治理情况。电网设备中长期风险评估和防范措施落实情况。电网“三道防线”、安稳控制策略、继电保护、直流控保等检查核实情况。
17.查设备风险隐患是否有效管控。检查《关于加快推进电网设备重点隐患治理工作的通知》(国家电网设备［2021]8号)执行落实情况，是否围绕直流闭锁、GIS设备、线路“三跨”等十项重点隐患细化制定整改方案落实项目、资金、计划并按期完成治理检查隐串治理讨程中是否严格执行工艺标准，是否在消除隐患过程中带来新的隐患和风险。检查季节性防大风、雷雨、山火、外破等反措落实情况，是否落实沿海重污秽区域输变申明设备防污闪和重要输电通道安全防护措施。
18.查消防风险隐患是否有效管控。检查国家《消防法》、公司《消防安全监督管理办法》执行情况，各单位消防安全管理体系建立情况。检查消防依法合规验收(备案)完成情况，换流站(变电站)、调度大楼、高层建筑、地下变配电站房、水电站地下厂房、生物质料场电缆沟道等重点场所火灾隐患排查治理情况。检查森林草原输配电线路火灾隐患排查治理情况。
19.查网络风险隐患是否有效管控。检查《网络安全法》《密码法》等级保护制度、关键信息基础设施保护条例等国家法律法规落实情况。公司网络安全“三道防线”防护策略、全场景防护体系与技防措施建设、在线监测机制执行情况，移动应用、APP、云平台、物联平台等安全防护情况，弱口令、违规托管、内网混连、已知漏洞未修复等基础性问题整治情况。检查国家网络攻防演习组织和准备情况。
20.查供电风险隐患是否有效管控。检查《客户用电安全管理提升三年行动实施方案》(国家电网营销［2020］550号)落实情况。对电铁、煤矿、化工等重要客户按周期开展用电检查，服务、通知、报告、督导“四到位”落实情况。重要客户、高层建筑、高压客户供电安全隐患排查治理情况。对重要客户开展电网风险预警情况，新报装送电的重要客户入网安全审查把关情况。
21.查水电风险隐患是否有效管控。检查大坝安全注册、定检，地下厂房防倒灌、防垮坝漫坝措施落实情况。检查大坝运行状态监测、泄洪设施维护试验，大坝、厂区等重点部位安保措施落实情况。检查水电施工现场硐室掘进高边坡开挖、大件吊装等高风险作业管控情况，防物体打击、防高坠等安全措施落实情况，作业平台、台车等自制施工机具安全管理情况。检查火工品存储、运输、使用等全过程管控情况。
22.查产业风险隐患是否有效管控。检查省管产业“聚一线、盯现场、防事故”安全专项活动开展情况，一线人员“三达标”作业现场“四到位”相关工作开展情况。检查省管产业安全管理体系、机制是否健全，改革过程中是否把安全生产工作同步安排部署。危化品采购、存储、使用、运输、废弃处置全过程安全措施落实情况。特种设备登记、操作、维修、检测等全过程管控措落实等情况。
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查法治建设、严格依法治企
23.查依法办事是否有力。检查是否严格遵守安全生产法律法规各项规定，是否存在法律意识淡薄、法律观念落后，不适应安全发展要求和法治央企建设等问题。《普法责任清单》宣贯落实情况。《学习贯彻通知》（国网安委办［2021］10号）执行情况。
24.查法律风险防范是否有力。检查是否严格按照法规制度办事，法律合规风险防控机制是否健全，是否具备与业务相匹配的法律合规风险识别和防控能力。是否严格执行政府、行业监管部门执法要求督办反馈机制。
25.查违法违规责任追究是否有力。严格落实“合规管理深化年”行动工作要求，检查是否存在有令不行、有禁不止行为；检查是否出现因违法违规行为没有得到及时惩处，导致“破窗效应”、错误一犯再犯的现象；检查是否落实《刑法》《安全生产法》《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》要求，及时查处涉及安全的问题线索，开展共性问题核查，严肃责任追究；检查各领域是否存在违规分包、以包代管、无证上岗等违法违规行为和违规事件。
4. 三聚焦一落实自查报告
后评估主要聚焦责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效4个方面26项具体内容，包括防止返贫动态监测帮扶、易地搬迁后续扶持、掉边掉角农户搬迁、产业发展、务工就业等重点工作。同时，厕所革命、移风易俗等乡村建设、乡村治理相关工作，也是“考点”。
5. 巡察三聚焦一落实
这个是针对巡察工作来讲的，一是聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和中央市委区委决策部署，二是聚焦全面从严治党，查处群众身边的不正之风和腐败问题。
三是聚焦基层党组织软弱涣散的问题。
6. 三聚焦一落实内容是啥
共青团六个围绕三个聚焦指的:
1、紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展；
3、紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣；
4、紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序；
6、紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。
7. 三聚焦一落实巡察报告
党的十九大以来，中央巡视工作领导小组和各级巡视巡察机构认真贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示要求，推动巡视工作取得显著成效，实现良好开局。在新的起点上高质量推进巡视工作，必须深入贯彻落实全国巡视工作会议精神，坚持实践、认识、再实践、再认识，在继承中深化、在深化中发展，做到“五个紧扣”，实现“五个推进”。
一是紧扣督促做到“两个维护”根本任务，推进政治监督具体化常态化。明确巡视的本质是政治监督，要紧紧围绕“两个维护”根本任务，紧扣党组织政治责任，发现和推动解决贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署中的责任问题、腐拜问题、作风问题，违反“六项纪律”、“七个有之”问题，重点整治形式主义、官撩主义问题。这些要求，赋予政治巡视新的内涵，内容更聚焦，指向更明确，措施更具体。
二是紧扣形成四个全覆盖权力监督格局，推进巡视监督与其他监督贯通融合。构建科学、严密、有效的监督网。突出强调把巡视监督与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通起来，形成整体监督合力，做到权力行使到哪里，监督约束就跟进到哪里。
三是紧扣做好巡视“后半篇文章”，推进落实巡视整改主体责任和监督责任。对压实整改主体责任，加强整改情况日常督促检查，完善整改公开机制等提出具体要求，进一步强化整改内生动力和外部推力。
四是紧扣巡视工作向纵深发展，向基层延伸，推进完善上下联动、上下贯通的巡视巡察格局。进一步明确了上下联动的定位、目的和工作机制，强调要深化拓展省区市巡视，分类推进中央单位巡视，促进市县巡察向基层延伸。今年将研究制定巡视巡察上下联动监督网指导意见，加强顶层设计，健全体制机制，做到横向全覆盖、纵向全链接、全国“一盘棋”。
五是紧扣巡视工作规范化建设，推进依规依纪依法要求贯穿全过程、各方面，为取得全面从严治党更大战略性成果、巩固发展反腐拜斗争压倒性胜利发挥更加重要作用。这是贯彻依法治国、依规治党战略的内在要求，也是巡视高质量发展的重要保障。会议明确要把规范化建设作为一项基础性工作来抓，从健全并落实巡视巡察制度、加强信息化建设、建设高素质专业化队伍等方面作出了具体部署。
以上这5个方面，进一步明确了新时代巡视工作高质量发展的方向、路径和举措，为巡视工作向纵深发展提供了重要遵循。
8. 三聚焦一落实存在问题
突出“六强化、六聚焦”开展集中攻坚。
（一）强化安全发展理念，聚焦贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述开展集中攻坚。
1. 将习近平总书记关于安全生产重要论述作为各级党委（党组）理论学习的重要内容，纳入各级党校（行政学院）及网络教育平台必修课程。（责任单位：省委宣传部、省委组织部，各市落实属地责任。以下均需各市落实属地责任，不再重复列出）
2．集中组织观看学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述 》专题片，安徽电视台和地方电视台播出专题片公开版。（责任单位：省委宣传部、省广播电视局）
3. 分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。（责任单位：省安委会有关成员单位）
4. 将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，制定宣传方案，选派专家组建宣传团巡回宣讲，以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，组织开展好第20个“安全生产月”“安全生产江淮行”等活动，开展安全宣传“五进”活动。（责任单位：省委宣传部、省应急厅）
（二）强化隐患排查治理，聚焦庆祝建党100周年安全防范开展集中攻坚。
5．自即日起至7月初，在全省范围内开展“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚行动。由各部门负责同志带队，采取暗查暗访、专项检查、联合执法、综合督导等形式，实现对16个市“四不两直”明查暗访全覆盖，加大执法检查力度，推进隐患“清零”，为庆祝建党100周年营造安全的环境。（牵头责任单位：省安委办，责任单位：省安委会有关成员单位）
（三）强化安全责任落实，聚焦压实党政领导责任、行业监管责任、企业主体责任开展集中攻坚。
6．压实安全生产党政领导责任，制定完善党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，把安全生产履责情况纳入各级党政领导班子和领导干部综合考核。（责任单位：省委组织部、省应急厅）
7．压实行业监管责任，按照“三个必须”的原则修订省安委会成员单位职责，推动解决重点行业领域难题问题，消除监管盲区和漏洞。（牵头责任单位：省安委办，责任单位：省安委会有关成员单位）
8．压实企业主体责任，严格落实《关于进一步强化企业安全生产主体责任落实的通知》（皖安办〔2020〕102号），建立安全生产风险分级管控和主动报告制度，落实安全生产承诺、举报奖励、教育培训、安全评价报告公开、安责险等制度。（牵头责任单位：省安委办，责任单位：省安委会有关成员单位）
9. 贯彻落实《刑法修正案（十一）》安全生产条款和新修订的《安全生产法》，加强“拒不整改重大事故隐患”等事故前严重违法行为刑事责任追究，及时收集相关典型案例并适时通报。（牵头责任单位：省安委办、省司法厅、省高院、省检察院，责任单位：省安委会有关成员单位）
10．针对重点难点问题，通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施。（牵头责任单位：省安委办，责任单位：省安委会有关成员单位）
（四）强化突出问题整改，聚焦“两个清单”和年度重点任务开展集中攻坚。
11. 动态更新专项整治三年行动开展以来问题隐患和制度措施“两个清单”，紧盯突出问题开展集中攻坚。（责任单位：省安委会有关成员单位）
12．持续推进三年行动实施方案部署的重点任务，紧盯重点任务开展集中攻坚。（牵头责任单位：省安委办，责任单位：省安委会有关成员单位）
（五）强化事故教训汲取，聚焦事故暴露的深层问题开展集中攻坚。
13. 深刻汲取安庆宿松“2·4”自备木船侧翻事件教训，开展水上运输和渔业船舶安全专项整治。（责任单位：省交通运输厅、省农业农村厅）
14. 深刻汲取池州“4·6”火灾事故教训，做好社会层面火灾风险防控，全面排查火灾隐患，坚决防止“小火亡人”。（牵头责任单位：省消防救援总队，责任单位：省消委会有关成员单位）
15. 深刻汲取滁州“4·7”闪爆事故教训，有针对性开展矿山、危化品、建筑施工、电力等行业领域外包工程安全管理，督促落实企业主体责任，严禁以包代管、一包了之。（责任单位：省安委会有关成员单位）
16. 深刻汲取2020年度有限空间作业事故频发多发教训，认真落实《安徽省有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，持续开展防范有限空间中毒窒息事故专项整治。（责任单位：省安委会有关成员单位）
17. 全面加强城市轨道交通全链条安全管理。（责任单位：省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省发展改革委等）
18. 深刻汲取近期学生溺亡事件教训，加强家校联动和宣传引导，开展青少年学生防溺水专项行动。（责任单位：省教育厅）
19. 深刻汲取六安“5·22”、淮北“5·25”污水管网事故教训，针对汛前污水管网清理施工，开展安全专项整治。（责任单位：省住房城乡建设厅）
（六）强化安全监管执法，聚焦提升监管执法能力开展集中攻坚。
20. 落实应急管理综合行政执法改革，实施年度监督检查计划，做好省市县三级对接，加大“四不两直”暗查暗访和“双随机、一公开”执法力度，健全完善分类分级差异化执法机制。（责任单位：省应急厅、省安委会有关成员单位）
21．建立安全生产监管执法典型案件报告制度，督促各负有安全监管职责的部门每季度向省安委会办公室报送本行业领域典型执法案例。（责任单位：省应急厅、省安委会有关成员单位）
22．部署开展安全评价机构执业行为专项整治，铁腕治理安全评价弄虚作假行为。（牵头责任单位：省应急厅，责任单位：省安委会有关成员单位）
23．宣传落实好《安徽省安全生产举报奖励办法》，鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为，激励全民参与、监督、支持安全生产工作。（责任单位：省应急厅、省安委会有关成员单位。
9. 什么是三聚焦一落实
1、三个聚焦”：第一，要聚焦落实党的政策。
2、把不折不扣贯彻执行党的扶贫政策作为重要任务，学习好、宣传好、运用好政策，确保扶贫政策落实到村到户到人。
3、 第二，要聚焦组织动员群众。
4、把广大群众特别是贫困户发动起来，吹响集结号、抱团谋发展，激发贫困地区内生动力。
5、第三，要聚焦培育壮大村级集体经济。
6、积极探索在党的领导下发展村级集体经济的新机制，提升为老百姓办实事、办好事的综合实力。